《报关实务》课程标准
【课程名称】:
报关实务
【适用专业】:
中等职业学校现代物流
一、前言
(一)、课程性质
本课程是中等职业学校现代物流专业(口岸物流方向)的一门专门化方向课程,是从事报关各岗位工作的必修课程。《报关实务》课程主要阐述报关基础知识、海关的基本功能、国家管制商品的进出口报关管理措施与规范、各类海关监管制度下进出口货物的报关流程、进出口税费的计算与缴纳、进出口商品归类、报关单的填制等内容。 本课程的内容直接对应报关员职业岗位的典型工作任务,是学生参加海关总署组织的报关员职业资格全国统一考试的重要内容,也是学生将来从事报关员工作的必备知识与技能基础。本课程的前续课程为《国际贸易概论》和《国际贸易实务》,后续课程为《国际贸易综合实训》及《毕业顶岗实习》。其功能是使学生学会报关作业的业务技能,培养学生从事报关的基本职业能力,为后续口岸物流项目实践课程的学习和实训做准备,也为学生就业和职业生涯发展奠定基础。
报关是国际贸易流程中必不可少的一个重要环节,是进出口货物向海关办理通关的一项专业性活动,报关员素质的高低将直接影响到海关的通关效率。 本门课程旨在培养面向报关岗位实际需求的技能型的报关人员。通过理论教学以及基于工作过程的实践教学,使学生能够在真实的案例环境下掌握报关专业知识,从培养学生的专业能力、社会能力和方法能力,并力争取得职业资格证书,以便学生毕业后能够综合运用报关知识去开展工作,为从事国际贸易、报关、报检等工作和走上相关管理岗位奠定基础。 
(二)、设计思路
本课程的整体设计思路以报关员职业岗位典型工作任务为主线,分析典型工作任务所需要的职业素质与职业能力,构建报关实务课程的教学内容与教学活动的组织与设计,突出报关业务实践能力的培养。 
本课程的内容结构由二个环节,五大教学项目组成。二个环节即认识环节、报关业务实践环节,其中包含五大教学项目,即报关基础、对外贸易管制与报关、报关流程、进出口税费计算、报关单填制。 
本课程教学活动的组织可采取校外参观访问、校内教学与模拟两个环节完成。通过组织参观海关报关大厅业务管理、访问报关企业的真实报关业务操作、反走私案例视频教学增强学生对报关职业及报关活动的认识,增强法律意识,提升职业道德。通过校内教学与模拟操作培养学生的基本知识与报关业务操作技能,引导学生勇跃参加报关员资格全国统一考试,为在报关员岗位就业做准备。通过这两个环节的教学活动将“职业道德、知识、能力”进行有机的融合,形成“德、才、行”三位一体,为进出口报关行业培养高素质应用型人才。
本课程建议总课时为36学时。
二、课程目标
本课程旨在使学生对报关活动、报关业务及报关法律法规充分认识的基础上,通过报关员职业资格证考试的引导,着重培养学生报关单据的填制处理、报关流程操作、进出口税费计算等职业素质与职业能力,即学生在学完这门课程后应具备的职业能力目标: 
A、 认识报关业务及海关对报关的管理制度; 
B、 认知对外贸易管制下进出口货物报关规范要求; 
C、 认识与报关相关的法律法规; 
D、 掌握五种重要的海关监管货物的报关程序、单证与税费要求; 
E、 熟悉其他进出口货物的程序、单证和税费要求;
F、 掌握各类海关监管进出口货物报关单的准确填写。 
G、 掌握进出口税费的计算与缴纳
三、课程内容和要求


序号

工作任务

技能与学习水平

知识与学习水平

技能点

学习水平

知识点

学习水平

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1
认识环节

 

 

 

报关基础知识

项目任务一:报关单位注册登记资料准备与流程 

学生分海关、企业、工商部门等分角色模拟,能够制定完成不同类型的报关单位注册登记的流程及所需缴纳的相关资料。

 

报关的概念 

 

解释报关的概念、分类、基本内容及意义 

 

项目任务二:报关员的注册登记资料准备与流程

 

学生分角色模拟,去不同的部门办相应手续,能够制定完成报关员注册登记的流程,需要办的手续及缴纳的资料。

海关概述 

说出海关的性质、任务、权力、管理体制与机构 

报关单位

说明报关单位的分类、注册登记手续与法律责任 

报关活动相关人

概述报关活动相关人的范围 

 

报关员

说出报关员的概念、资格、权利与义务、行为规范及法律责任 

 

 

报关与对外贸易管制

 

项目任务一: 远华走私案例分析

 

 

通过观看远华走私大案纪录片,模拟再现无私的事实与手法,得出相关的经验教训,能够树立遵纪守法意识,理解报关员守法的重要性

我国对货物、技术进出口许可管理

 

归纳、概述对货物、技术管理的主要措施

 

项目任务二: 国家管制货物(珍贵动物或毒品等)走私案例 

 

通过观看反走私案例视频,制定完成海关国家管制货物的报关规范及要求,能够树立严格按国家法律法规办理报关业务的职业素质

其他贸易管制 

解释、归纳对外贸易经营者、检验检疫、外汇核销、贸易救济措施的管制内容 

贸易管制货物报关主要措施

列举对纺织品、废物、濒危物种、黄金、药品等的管制措施、凭证及相应的法律法规的内容 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2
报关业务实践环节

 

 

 

 

 

 

报关程序

 

项目任务一: 一般进出口货物报关流程

 

给出某企业一般进出口货物报关业务实例一个,由学生分组分角色进行模拟仿真演习,分别临摹海关、银行、外汇局、企业工作人员,能够制定完成海关一般监管制度下的货物报关程序与所需单证。

 

 

一般进出口货物报关 

 

 

设计、归纳一般进出口货物的通关四个环节

 

 

项目任务二: 保税加工货物报关流程

给出某加工企业来料加工或进料加工报关业务实例一个,由学生分组分角色进行模拟仿真演习,分别临摹海关、银行、外汇局、企业工作人员,能够制定完成海关保税加工监管制度下的报关程序。

 

保税加工货物的报关 

 

说出、复述保税加工货物的备案、进出境报关、后续手续 

 

项目任务三: 特定减免税货物报关流
程 

给出某企业减免税进出口货物报关业务实例一个,由学生分组分角色进行模拟仿真演习,分别临摹海关、银行、外汇局、企业工作人员,学生能够制定完成海关减免税监管
制度下报关程序。

保税物流货物的报关 

解释、说明保税物流货物的分类及报关程序

特定减免税的范围及特征与程序 

解释、归纳特定减免税的范围及特征与程序

暂准、其它进出口货物的报关 

说明、归纳暂准进出口货物的分类及相应的报关程序、熟悉出料加工、修理物品、退运货物、转关货物等的报关

 

 

进出口税费计算与缴纳

 

项目一: 
进出口关税、消费税及增值税的计算与缴纳

 

通过实例,能够使用完成从价、从量、复合等不同情况下的进出口关税、消费税及增值税的计算方法。

 

税费概述 

 

说出、记住关税、增值税、消费税、船舶吨税、滞报金、滞纳金的计算方法 

 

项目二: 
滞报金与滞纳金的计算与缴纳 

 

通过实例,能够使用完成滞报金与滞纳金的计算方法与过程 

完税价格的确定

解释进出口货物、特殊货物的完税价格的确定方法 

原产地的确定与税率适用 

说明原产地的确定与税率适用

减免税费 

概述法定减免、特定减免、临时减免情形

税费的缴纳与退补

归纳税费缴纳的凭证及退补的情形 

 

 

报关单填制

 

项目任务一: 报关单填制

 

通过报关业务实例,能够联系、使用与报关相关的发票、装箱单、提单等单证各项目

 

报关单表头部分内容的填制 

 

解释、归纳进出口口岸、备案号、进出口日期、经营单位等项目的填制规范 

 

项目任务二: 报关单改错

 

完成、制作进出口报关单各个项目的填制,能够准确填制报关单根据报关业务实例,能够针对已填制好的一张报关单,查找其中的错误填写项,并能按照规范进行更正

 

报关单表体部分内容的填制 

 

归纳项号、商品编号、商品名称、规格型号等项目的填制 

四、教学活动参考设计


教学活动

工作任务

参考学时

报关基础知识

报关单位注册登记资料准备与流程 

2

报关基础知识

报关员的注册登记资料准备与流程

2

报关对外贸易管制

远华走私案例分析

2

报关对外贸易管制

国家管制货物(珍贵动物或毒品等)走私案例 

2

报关程序

一般进出口货物报关流程

4

报关程序

保税加工货物报关流程

4

报关程序

特定减免税货物报关流程 

4

进出口税费计算与缴纳

进出口关税、消费税及增值税的计算与缴纳

4

进出口税费计算与缴纳

滞报金与滞纳金的计算与缴纳 

2

报关单填制

报关单填制

4

报关单填制

报关单改错

2

小结与评价

学习小结与评价

2

机动

 

2

总课时

36

五、实施建议
(一)、教材编写
1、应依据本课程标准编写教材。要打破传统的教材学科体系的模式,以职业能力分析为依据,结合职业技能证书考证要求编写教材。目的是使学生掌握中职专业课程教学中的基本知识和方法,同时侧重对学生动手操作的实际业务能力的培养。在条件具备的时候,计划开发更加适合本校专业要求的校本教材。在教参选用上,尽可能使用最新出版的、有实际参考价值的出版物。 
2、教材应充分体现岗位任务引领、实践导向的课程设计思想。教学内容从“任务”着手,通过设计解决“任务”的方法与步骤,自主探究的学习和实践,在完成“任务”的过程中掌握知识和技能,培养学生提出问题、分析问题、解决问题的综合能力。任务的设置应体现针对性、综合性和实践性。
3、教材中凡涉及工作岗位的实践活动,应以岗位操作规程为基准,并将其纳入。
4、教材内容要在报关课程标准基础上应有所拓展,要将通关服务的最新发展及时纳入教材。
5、教材内容中要以实践性内容为主,编排上循序渐进、滚动式递进。教材体系的安排要遵循学生的认知规律,讲清知识的来龙去脉,使教材顺理成章,深入浅出,具有趣味性和启发性,尽量做到图文并茂,寓教于乐。
6、教材内容要渗透科学方法论和德育的教育的内涵。在教材编写中要突出培养学生正确的科学思想和科学方法,以适应报关发展的需要。
7、教材中有关专业技术的专用名词必须提供英文注释,有关英文专业技术的专用名词必须提供中文说明。 
(二)、教学建议
根据专业的培养目标、报关实务课程的教学内容及对中职学生的能力素质要求,我们在课程教学上采取“基于工作过程”的“教学做”一体化的教学模式。按照报关业务工作过程构建课程体系,强调理论讲授与实训操作并举,不断加强业务操作技能的训练。 
1、教师必须重视现代教学理论的学习,不断地更新观念,加强通关服务与各课程的整合的研究,充分运用项目教学法,探索在数字化学习环境下的新型的教学模式,为学生提供自主发展的时间和空间,努力培养学生的创新精神和实践能力,自觉地成为学生学习的引导者和促进者。
2、运用“思考、实践、调查、探索、讨论、交流、展示、评价”等多种形式促使学生自行设计学习方案,自主探索操作步骤和实验方法,在学习过程中提出问题、分析问题、解决问题。加强师生、学生之间的讨论、交流,改变学生单一被动地接受知识的学习方式。
3、本课程的教学目的不仅是让学生掌握通关服务基础知识和基本技能,更重要的是提升学生的职业能力素养。因此,在教学过程中,要注重改变教学方法,充分发挥教师的主导作用和学生的主体作用。通过课堂讲授、案例讨论、校内实训室仿真模拟、校外实训基地实际业务操作等多种方式,不断增强学生的专业素质和动手能力,让学生在“教中学,学中做,做中学”,不仅学得会,而且做得好,充分体现“教学做”一体化。
4、教学项目活动设计要以工作任务为中心整合理论与实践,实现做学一体化。教学过程中,要充分发挥实训中心的作用,并通过院校合作、校企合作等多种途径,采取顶岗实习与学校教学交替等形式,充分开发学习资源,给学生提供丰富的实践机会。教学效果重点评价学生在报关方面应具有的职业能力。要创设工作情景,加强过程体验,增强学生的就业意识,增强学生的社会责任感。
在课程教学中,建议综合运用讲授法、直观教学法、多媒体演示教学法、案例教学法、仿真教学法、课堂和课外讨论法等多种方法。并建议运用课程网站、多媒体课件、QQ群、E-mail、实训软件等现代信息技术手段为学生营造和谐、开放、互动、探索的环境,激发和维持学生学习的内在动机,使学生在学习过程中始终保持积极的自我激活状态,不断地改造和完善自己的知识结构,实现自我适应与自我发展。
(三)、教学评价建议
探索“过程评价”,改变单一的总结性评价的方法。教材要注重学习的过程,精心设计对学生学习过程的记录及评价,如学习的形式、讨论的要点、作业的方案等进行记录,并对作品进行交流、自评和互评等,从而让学生学会学习。通关服务课程实施过程评价、阶段评价和总结评价,改进评价方式,促进每个学生的发展。
过程评价。它是对学生在学习报关实务中的学习态度和能力,工作参与度和解决问题的能力,对新技术的接受能力,与同学协作的能力,对新的应用环境的适应能力,社会活动能力等方面的评价。
阶段评价。它是对学生完成课程某一阶段学习任务的评价,以某一模块为内容,通过完成某一“任务”,对学生掌握基础知识和基本技能的程度进行评价。
总结评价。它是对学生完成课程学习后的综合评价,以考核、展示、发布、交流等多种形式,让学生自定主题,自己设计,创作有个性的方案,充分发挥学生的主动性和创造力,对学生运用现代物流技术解决实际问题的综合能力、创新精神和实践能力进行评价。
教学组织过程中,理论讲授以教师讲解为主,学生认真听讲,中间穿插师生问答;课内实践主要以学生为主,教师为辅。学生针对报关业务典型问题和案例,分组讨论问题、分析案例,教师适时作指导和最终点评;课外实践采取校企合作,以企业为主的方式,指导学生与实际外贸业务无缝对接,真正提高学生的外贸业务技能。
(四)、课程资源的开发利用
1、注重开发多媒体课件,创设生动形象的工作情景,激发学生学习兴趣。充分利用班班通这个平台。
2、注重仿真软件的开发利用,让学生能实际多式联运管理软件。
3、搭建产学合作平台,充分利用本行业的企业资源,满足学生参观、实训和毕业实习的需要,并在合作中关注学生职业能力培养方面的反馈信息以作为教学内容调整的依据。
4、利用现代物流开放实训中心,将教学与培训相结合,教学与实训相结合,满足学生综合职业能力培养的要求。
(五)、其他说明
本课程标准适用于中等职业学校现代物流专业(三年制或四年制)